伊滨区管委会办公室

关于印发伊滨区2017年政务公开工作

实施方案的通知

各镇人民政府，区管委会各部门，各有关单位：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）精神，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读，扩大公众参与，增强公开实效，按照《河南省人民政府办公厅关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》和《洛阳市人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》要求，经区管委会研究同意，现将《伊滨区2017年政务公开工作实施方案》（以下简称《方案》）印发给你们。各部门、各单位要按照《方案》中明确的工作任务和责任分工，狠抓贯彻落实。

一、加强组织领导

各镇、各部门要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，列入重要议事日程，主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作；要确定一位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工并对外公布。要加强政务公开工作力量建设，使其与全面推进政务公开工作相适应。要加强政务公开宣传培训，强化公开理念，提升专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。

二、明确工作责任

各镇、各部门要按照《方案》要求，对涉及本单位的工作逐项梳理，细化工作措施，狠抓责任落实。各牵头单位要按照“谁牵头负责谁组织落实”的原则，切实担负牵头责任，加强组织协调，积极推进各项工作，按时汇总上报工作进展情况。各责任配合单位要切实履行职责，积极配合牵头单位抓好各项工作落实，及时向牵头单位反馈工作进展情况。

三、强化监督考核

要把政务公开工作纳入区管委会年度责任目标考核体系，所占分值权重不得低于4分。各镇、各部门落实《方案》的计划或工作措施，要在本通知印发后10个工作日内报备至区管委会办公室。各镇政府及各牵头单位要在2017年7月27日、9月27日、11月27日前向区管委会办公室报送2017年政务公开工作任务落实情况，区管委会办公室将适时对各单位落实《方案》的情况进行检查，检查情况纳入政务公开考核内容。

联系电话：69680868（区管委会办公室文书科）

邮    箱：ybjkwsk@163.com

                             伊滨区管委会办公室

                                 2017年6月20日

伊滨区2017年政务公开工作实施方案

为贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室关于2017年政务公开工作的指示要求，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，优化政务环境，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善，特制定本实施方案。

一、以政务公开助力稳增长

（一）加强预期引导

1．做好经济、就业政策解读和发布工作。重要政策牵头起草部门要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开的要求，将相关解读材料与文件一并在政府网站发布。（落实单位：区发展改革委、区组织和人力资源社会保障局）

2．分月度、季度及时发布解读社会关注的重要指标数据。按照《统计法》要求，向社会及时公布本地区社会发展的主要指标，促进经济社会的科学发展。（落实单位：区统计局）

3．做好区工委、管委会重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开工作。积极开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况跟踪审计，促进全区经济平稳运行、健康发展。（落实单位：区审计局）

（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开

通过政务微博、微信专题及区官网，加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策的公开与宣传力度。（落实单位：区发展改革委、区工业和信息化局、区组织和人力资源社会保障局、区财政局、区国税局、区地税局）

（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

    重点围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的区本级投资项目，推进审批、核准、备案等项目批准信息的公开，做好项目基本信息、可行性研究、初步设计及重大设计变更等项目实施信息的公开工作。（牵头单位：区发展改革委、区财政局，按职责分别牵头落实，配合单位：各镇政府，区交通市政局、区农村工作办公室、区建设局、区教育中心、区社会事务局、区文化旅游局等相关委局）

（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开

    通过政府网站，向社会公布政府和社会资本合作（PPP）项目的信息，公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施等内容，激发社会资本的参与热情。（落实单位：区发展改革委、区财政局）

二、以政务公开助力促改革

（一）推进“放管服”改革信息公开。继续巩固我区全面公开权力清单和责任清单成果，利用网站平台及时动态更新，方便公众获取和监督。深入推进投资审批改革，落实国家规定的投资项目目录，公布审批条件及程序。做好就业资格目录清单的公开公示。（落实单位：区组织和人力资源社会保障局、区发展改革委）

（二）推进国资国企信息公开。（落实单位：区发展改革委、区财政局、区国展公司）

（三）推进农业供给侧结构性改革信息公开。加大对优化区域布局、优化产品结构、推进产业融合、突出质量安全、强化品牌培育、加强科技支撑、深化农业农村改革等重要政策措施和重点工作的公开、解读力度。（落实单位：区农村工作办公室）

（四）推进财税体制改革信息公开。严格按照《预算法》的有关规定，在法定程序和期限内公开本年度区预决算、“三公”经费预决算。（落实单位：区财政局、区国税局、区地税局）

三、以政务公开助力调结构

（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。围绕“调结构”，政务公开上要加大战略性新兴产业（产品）发展指导目录等政策及执行情况公开力度。（落实单位：区发展改革委、区工业和信息化局、区商务局、区文化旅游局）

（二）推进化解过剩产能工作信息公开。（落实单位：区发展改革委、区工业和信息化局、区财政局）

（三）推进消费升级和产品质量提升工作信息公开。推进消费升级工作信息公开。推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。（落实单位：区商务局、区工商局、区质监局）

四、以政务公开助力惠民生

（一）推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫资金、贫困退出、项目安排等信息公开力度。（落实单位：区农村工作办公室、区社会事务局）

（二）推进环境保护信息公开。加大重点区域及空气质量预测预报信息公开力度，细化公开空气质量预报、空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。（落实单位：区环保局）

（三）推进教育卫生领域信息公开。认真做好义务教育均衡发展督导评估工作的公开工作。针对本辖区人口居住特点、人口密度、道路街道、学校空间布局、小区楼盘开发以及进城务工人员随迁子女等情况进行详细调查摸底，根据学籍管理系统中的学生信息科学划分或调整学区，并通过适当方式向社会公布。制定和完善进城务工人员子女入学管理办法，并向社会公开。推动医疗机构院务公开，健全公开目录。（落实单位：区教育中心、区社会事务局）

（四）推进食品药品安全领域信息公开。做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切。（落实单位：区食品药品监督管理局）

五、以政务公开助力防风险

（一）围绕防范金融风险推进公开。密切关注金融市场运行、互联网金融等方面的舆情，及时发布违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态，不断提高监管公信力和透明度。（落实单位：区发展改革委、区财政局）

（二）围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。（落实单位：区建设局）

（三）围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，强化安全生产技术保障，严厉打击惩治各类违法违规行为，全面加强安全生产源头治理，持续开展安全专项整治、重点攻坚治理和标准化建设，切实做好应急管理和事故调查。（落实单位：区安全生产监督管理局）

六、增强政务公开实效

（一）全面落实“五公开”工作机制。（落实单位：区党政办公室）

（二）进一步健全解读回应机制。组织做好全区政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。遇有重大突发事件时，负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。（落实单位：区宣传统战办公室）

（三）加强政务公开平台建设。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论功能。（落实单位：区党政办公室、区宣传统战办公室）

（四）依法规范依申请公开工作。（落实单位：区党政办公室）

附件：政务信息公开工作联系人表

关于印发伊滨区2017年政务公开工作实施方案的通知.doc