小孩有地方看书，老人有场所活动，业主有平台交流，问题有人帮解决，小区环境养护好……这是位于伊滨区李村镇的新源嘉苑小区“党建+”邻里中心里日常可见的场景。这正是该镇围绕群众“急难愁盼”，将党的工作触角延伸到社区治理“最后一米”，着力打造共建共治共享的基层治理新格局的创新实践。

新源嘉苑小区主要安置武屯社区和西柿园社区居民，现安置居民7860人，常住人口5280人，共有20栋楼43个单元，下设8个网格、25个居民小组、2个党支部、194名党员。

2022年以来，李村镇按照市委城市提质“351”工作举措和乡村振兴“151”要求，围绕“近邻党建一家亲，基层治理心连心”主题，梳理制定“1336”党建工作法（以社区党组织为核心，用好“三项”机制，通过“三方”联动，强化“六个邻里”功能），不断丰富拓展群众所需所盼的其他功能，用心打造“15分钟便民服务圈”，扎实推进更加便捷、更加平安、更加温馨、更加幸福的“党建+”邻里中心建设。

党建引领 注重共建共治

充分发挥党建引领作用，树牢“一个小区一盘棋”理念，建立了“小区党总支+社区党支部+网格长+楼栋长”组织体系，依托“党建+”邻里中心全面统筹各方资源，实现党员进楼、服务进家，有效破解“一区多社不同频”治理难题。深入推进“3个融合”（组织融合、资源融合、人心融合），坚持政府管理、市场介入与基层自治相结合，探索“公益+商业”运营模式，着力让城市功能持续完善、城市品质不断提升。结合“五星”支部创建工作，坚持党建引领、创新赋能、多元参与，依托志愿组织、自治组织、自乐组织的“3+N”治理服务队伍，组建社区自乐组织25个、志愿服务队12个，开启构建和谐幸福社区的“梦想之路”。

问需于民 靶向供给服务

坚持以群众需求为导向，开展“线上+线下”问卷调查，汇集民情民意4576条，对照群众普遍反映的心愿清单，主动“买单”，并多次修改设计方案，切实将群众的“土方子”变成社区提升改造的“金点子”。聚焦“一老一小一青壮”三类群体，突出重点领域，推动六大公共服务进社区，整合社区资源，合理配置功能元素，完善新增便民裁缝、便民理发、邻里餐厅、托幼服务、生鲜超市、日间照料等35项服务功能，投资1200万元建设集配套商业和休闲体验于一体的特色邻里中心，努力实现行政最小化、服务最大化。

创新模式 增强服务效能

探索建立“政府适度补贴+市场化运营”“公益+适度收益”运营模式，引入服务能力更强、更具实力的物业服务企业，搭建“物业公司+镇平台公司”合作平台，统筹小区物业服务和邻里中心运营，构建“政府主导、市场化运营、居民自治”的管理机制，让居民群众在家门口轻松享受到从“油盐酱醋茶”到“衣食住行乐”的“一站式”服务。探索研发综合性服务APP，提升邻里食堂、邻里超市等商业服务效能，落实好志愿服务积分兑换制度，按需发布志愿清单，提升公益志愿服务质效，构建居民参与共建共治共享的社区治理体系。

目前，新源嘉苑已基本建设完成，进入试运营阶段，吉庆嘉苑和永泰嘉苑计划2月底建设完成，3月投入运营。

“近邻党建一家亲，社会治理心连心。”李村镇党委书记郭建伟表示，李村镇将依托“党建+”邻里中心，持续拓展服务功能，推进服务群众的创新举措，不断满足群众娱乐、教育、医疗、养老等多元化服务需求，切实把“党建＋邻里中心”建成近距离联系服务凝聚党员群众的主载体、党建引领基层社会治理创新的“桥头堡”和党员群众的温馨家园。