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新型标准是准绳——二论强力推进新型农村社区建设

洛阳日报 2012-03-14 11:24 9461

 

城市,现代文明的舞台;农村,孕育城市的故乡。同在一片蓝天下,城市意味着更好的生活,而农村却被视为落后的代名词。多少年来,千千万万农民同有一个梦——过上像城里人那样的生活。

  今天,伴随着新型农村社区建设在中原大地的铿锵脚步,一波新型农村社区建设的大潮正在河洛大地涌起。

  新型农村社区“新”在哪里?“新”在标准。就是在真正的农村地区,真正用城市社区的标准进行建设,就是以城市化的理念改造农村,以公共服务均等化覆盖农村,以现代化产业体系支撑农村。一句话,城市社区有什么,新型农村社区也该有什么。

  一个“新”字,新型农村社区“脱胎换骨”。它不再是传统意义的农村,而是城市生活的“简易读本”,是现代城市的“缩微版本”,具备教育、医疗、就业等城市基本功能。

  一个“新”字,新型农村社区焕然一新。它让祖祖辈辈面朝黄土背朝天的农民,“既不离土也不离乡”,就地转变生产、生活方式,过上城镇生活,共享现代文明。

  这并非一厢情愿、纸上谈兵,如今正逐步被全省各地的生动实践所证明——

  在新乡一些新型农村社区示范点,农民住上漂亮整齐的楼房,超市、社区服务中心、学校等公共服务设施一应俱全,不少农民将土地租给企业经营,自己到附近企业上班,生活方式几乎跟城里人没有两样。

  在许昌,每个新型农村社区都规划“五化十有”,即道路硬化、环境美化、生活洁化、垃圾三化、路灯亮化,有社区服务中心、社区文化中心、社区卫生服务中心、学校、体育健身场、网络通信设施、商业设施、五保老人公寓、公交站点、合寿堂,让农民享有与城市居民同样的公用设施、同质的公共服务。

  “新型标准”是新标杆,是新方向。标杆明晰,方向清楚,干就有准头,做就有劲头;标准不清,方向不明,工作难免走弯路、入误区。

  当前,我市新型农村社区建设起步晚、规模小,加快推进任务艰巨,我们更要正确认识“新型标准”,准确把握“新型标准”,真正按照城市社区的标准建设新型农村社区,避免“低水平”,防止“走老路”,实现迎头赶超、后来居上。

  今年,我市计划开建100个新型农村社区,每个社区人口规模1万左右。“十二五”期间,全市将开建230个新型农村社区。开弓没有回头箭,强力推进新型农村社区建设,我们重任在肩。

  要高起点搞好规划建设。按照城市社区的标准,结合当地原有特色优势,规划、设计、建设好每个新型农村社区,要尽量按四五层以上规划建设社区住宅以节约土地,同时规划建设好基础教育设施、医疗卫生设施、文化体育设施、商业金融设施、社区服务设施、市政公用设施,实现居民不出社区即可满足基本生活需求的目标,尽快建成一批外观美观大方、内部经济适用、基本功能完善、风格富于特色的新型农村社区。

  要高水平搞好经营管理。借鉴城市经营的理念,多策并举解决好建设资金投入的难题,创新管理解决好社区居民的房屋产权等问题,规划、发展好新型农村社区的配套产业和就业项目,保证社区与周边城镇或园区融合互动发展,保证居民能够就近在周边商业企业、服务型企业、农业产业化企业就业,并开辟农民创业园或创业项目,鼓励支持自主创业,让社区居民居住有恒产、工作有恒业,实现社区可持续发展。

  同一个天空,同一个梦想。让城市文明的光芒,照亮万千农民的未来之路!

(洛 平)

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