近日,省委常委、市委书记李亚主持召开市委全面深化改革委员会第十次会议,传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十七次、第十八次会议上的重要讲话精神和省委有关会议要求,总结2020年全市深化改革工作、研究2021年工作要点,审议相关改革方案。
会议指出,过去的一年,在中央、省委正确领导下,我们以改革应变局开新局,以改革为都市圈破题开局,以改革为高质量发展聚能加力,以改革为群众谋幸福,进一步积蓄了洛阳发展之势,实现了城市气质之变、内涵之变。面向“十四五”,我们要持续发挥改革突破和先导作用,持续保持改革定力,以新发展理念引领改革向更深层次挺进。要把稳方向之舵,以新发展理念指导引领全面深化改革,通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障,确保全面深化改革重大政治责任不折不扣落到实处;要明辨时势之变,围绕建设现代化都市圈、完成“十四五”目标,清醒认识和把握当前的时与势、危与机、破与立,以体制机制改革为突破口,加快形成有利于各类要素资源集聚的场域载体“强磁场”;要扛牢肩上之责,更加精准地出台改革方案、制定改革措施、推进改革落实,进一步彰显改革在新发展阶段的引领作用。
会议强调,要用足用好关键一招,以重点改革突破推动融入新发展格局实现高质量发展。要深入实施国企改革三年行动计划,深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,深化营商环境综合改革,聚力构建充满活力的社会主义市场经济体制机制。要建立健全规划引导约束机制,形成都市圈发展一体化规划体系,强化政策协同,推动洛济深度融合事项大头落地,洛平、洛三、洛焦联动发展实现突破,强化体制机制协同,承接用好省级权限,聚力完善洛阳都市圈一体化发展体制机制。要建立健全重点科研领域项目、基地、人才、资金一体化配置体制机制,加快推进自创区建设,探索建立制度规则融通创新机制,实施新一轮“双倍增”行动,完善激励机制和科技评价机制,聚力推动科技创新体制改革。要巩固提升自贸区、跨境电商综试区等平台功能,统筹推进各类口岸、进出口班列等开放通道,实现精准定向招商向高端化迈进,在以文化交流带动开放上实现突破,聚力打造双向开放新高地。要推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制落实,推动县域经济发展同乡村振兴有机结合,深化农村改革和沟域生态经济探索,聚力推进乡村振兴体制机制改革。要推动全面绿色转型,及时跟进国家节能降碳政策,以更大力度推进产业、能源、运输、用地“四大结构调整”,强化土地节约集约利用,加快推动生态环境执法机构改革,统筹推进自然资源资产产权制度改革、生态环境分区管控机制等重点任务落实,聚力深化生态文明体制改革。要聚焦就业、就学、就医、住房、养老、社保等推出一系列改革举措,统筹抓好党的组织建设、民主法治、社会治理、党风廉政等改革,聚力推进社会民生重点领域改革。要加强改革系统集成,进一步强化系统思维、强化创新意识、健全推进机制、发扬钉钉子精神,以更大决心和力度促进改革举措落实落细。
就深化文化企业国有资产监管体制改革,会议指出,要健全文化企业国有资产监管体制,加强日常督导检查,做到监而到位、管而有序、守住底线、发挥作用,确保文化企业正确履行社会文化责任,实现社会效益和经济效益相统一,实现国有资产保值增值。