脱贫攻坚到了最后总攻时刻,日前,市脱贫攻坚领导小组办公室决定在全市开展脱贫攻坚“五查五确保”工作,抓牢最后战机,突出问题导向,全面补齐短板弱项,切实提高脱贫攻坚工作精准度、群众满意度、社会认可度、成果真实度,坚决打赢脱贫攻坚收官战。
查目标任务进度 确保减贫任务全面完成
对照年度目标任务,排查完成情况,采取措施,对标达标。重点查3个方面:
● 剩余贫困户、贫困村脱贫进展情况
对剩余2.5万贫困群众,查是否有相对稳定可靠的收入来源,年人均纯收入是否超过4000元,是否达到 “两不愁三保障”。对剩余9个贫困村,主要查贫困村退出基础设施、公共服务等是否落实到位。
● 扶贫项目实施管理情况
主要查脱贫攻坚项目是否全部开工和完工;易地扶贫搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务是否全面完成;项目实施是否规范,带贫作用是否有效发挥。
● 扶贫资金使用管理情况
主要查各类扶贫资金年度投入是否满足需求,安排使用、下达拨付、监督管理是否规范到位等。
查疫情灾情影响 确保各类损失有效弥补
密切跟踪疫情灾情影响,努力把损失降到最低限度。重点查4个方面:
●稳岗就业情况
主要查就业扶贫措施落实情况,就业培训是否精准有效;扶贫公益岗位是否做到精准设置;是否将光伏扶贫发电收益的80%用于公益岗位工资等。
●产业扶贫实施情况
主要查带贫主体复工复产、稳产达产情况,是否健全利益联结机制;查各级是否将50%以上的财政专项扶贫资金用于产业发展等。
●消费扶贫落实情况
主要查扶贫产品规范认定管理情况和销售情况,是否存在滞销卖难、价格波动、谷贱伤农问题;查消费扶贫行动进展情况和带贫成效等。
●灾情影响情况
主要查汛期以来,是否组织好灾后生产恢复,是否保障好受灾贫困群众生活。
查返贫致贫帮扶 确保脱贫成果不断巩固
排查梳理巩固脱贫成果、防止返贫新致贫工作情况,持续提高脱贫质量。重点查4个方面:
●“四个不摘”落实情况
重点排查摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管等落实情况,着力保持脱贫攻坚政策稳定。
●防止返贫监测和帮扶机制建立落实情况
主要查动态监测情况,是否对“脱贫不稳定户”“边缘易致贫户”“两类户”做好监测帮扶、实现稳定增收等。
●特殊贫困群体等兜底保障情况
主要查社会保障政策是否落实到位,是否将符合低保条件的全部纳入低保,是否有效落实低保渐退期政策,“精准防贫保险”是否及时理赔等。
●易地扶贫搬迁后续扶持情况
主要查配套基础设施和公共服务设施是否完善,产业、就业、社区管理等是否及时跟进,搬迁群众合法权益是否有效保障,实现稳得住、能致富、生活好。
查短板弱项补齐 确保工作落实精准到位
聚焦“三落实”“三精准”“三保障”,找准短板弱项,强化精准施策,提升脱贫攻坚工作质量和成效。重点查4个方面:
●责任落实情况
主要查市县主体责任、部门分工责任、乡村实施责任、驻村帮扶责任、结对帮扶责任、督查巡查责任落实有无空档死角等。
●政策落实情况
主要查现行扶贫标准是否严格执行,脱贫攻坚政策落实精准性、实效性是否达到预期,有无短期行为,是否存在政策不落实、落实不到位问题等。
●工作落实情况
主要查各类帮扶工作是否存在不精准、不扎实、群众满意度不高等问题,是否存在脱贫质量滑坡等问题,非贫困村脱贫工作是否扎实得力,建档立卡信息采集是否 “账实相符、账账相符”等。
●整改落实情况
主要查各级督查、审计等反馈问题整改情况,是否做到举一反三,对反复出现的问题剖析根源、建章立制、源头治理。
查风险隐患防控 确保收官进程平稳顺利
各地要强化风险意识、底线思维,全面排查思想作风、产业扶贫、资金使用、舆情等方面风险隐患,主动做好防范化解,严防各类风险隐患阻滞收官战进程。
根据要求,各级各部门要认真对照“五查五确保”内容,确保10月底前问题全面清零、短板弱项全面补齐、质量水平全面提升、脱贫成果全面巩固。同时,我市将对推进不力的进行挂牌督办,并将“五查五确保”工作情况纳入脱贫攻坚成效考核内容,真正以硬作风打赢总攻战。