伊滨管办〔2019〕1号

洛阳伊滨区管委会办公室

关于印发伊滨区2019年国土绿化提速提质

行动实施方案的通知

各镇人民政府，区直各单位：

    《伊滨区2019年国土绿化提速提质行动实施方案》已经区管委会同意，现印发给你们，请遵照执行。

洛阳伊滨区管委会办公室

2019年1月10日

伊滨区2019年国土绿化提速提质行动

实施方案

为加快国土绿化步伐，大力推进生态文明建设，按照《森林河南生态建设规划（2018-2027年）》总体要求和《中共洛阳市委办公室、洛阳市人民政府办公室关于印发〈洛阳市2019年国土绿化提速提质行动实施方案〉的通知》（洛办〔2018〕38号）精神，根据区工委、管委会工作部署，特制定《伊滨区2019年国土绿化提速提质行动实施方案》。

指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照市委、市政府加强城乡统筹，实现“一中心、六组团”生态对接的总体要求，坚持“提速、提质”的总基调和“规划见绿、见缝插绿、提质增绿、协力植绿”的总原则，坚持与“四河同治”相结合、与沟域经济相结合、与脱贫攻坚相结合、与农业种植结构调整相结合、与乡村振兴建设相结合、与生态旅游相结合，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，按照一次规划到位、逐年提升到位的思路，一张蓝图绘到底，持续推进“1112583”绿化工程，高标准实施全区范围内“绿廊”“绿带”“绿园”“绿山”“绿岛”“绿业”“绿村”等“七绿”提速提质工程，进一步加快全区国土绿化步伐,提高造林绿化质量和效益，以绿色发展引领高质量发展，不断提升林业的生态、经济和社会效益，全力打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的美丽伊滨。

二、工作目标

以“1112583”工程为统领，以“七绿”工程为抓手，全面实施“六大板块”国土绿化，力争用二到三年时间实现全区适宜绿化地段全部高标准绿化，结合美丽乡村建设，结合脱贫攻坚、产业扶贫要求，大力发展经济林建设。2019年全区完成中心城区“绿廊”“ 绿园”“绿岛”绿化工程板块绿化面积约2304.3亩；伊、洛河，郑西高铁两侧六条“绿带”绿化板块绿化面积约8809.2亩；万安山森林公园“绿山”“绿带”绿化板块约7225亩；渠滨路南环山路北“绿业”绿化板块绿化面积约2850亩；玄奘路以南环山路以北板块“绿业”绿化面积约9990亩；镇、村绿化板块绿化面积约2604亩。绿化面积共计约33782.5亩。

三、建设重点

持续推进 “1112583”即“一城”“一山”“一带”“二区”“五廊”“八路”和“三镇”绿化。“一城”即：实施中心城区17条廊道绿化、两个游园绿化和一个绿岛绿化；“一山”即：实施万安山山体绿化和万亩林果经济林种植；“一带”即：实施南部山区坡岭区域田园观光带；“二区”即：实施汉魏故城片区和南兆域片区结构调整发展花卉苗木；“五廊”即：以区域内伊河、洛河河道内外、郑西高铁、二广高速两侧、东一干渠两侧实施绿化；“八路”即：在掘丁路、兴业路、葛潘路、枣东路、岳洛路、开元路、沙沟路、龙少快速道路两侧实施绿化提升；“三镇”即：以寇店镇、庞村镇、佃庄镇为主体调整农业结构，发展经济林，实施镇、村主次干道绿化、村庄绿化、美丽乡村绿化等多点绿化。

四、工作任务

实施六大板块国土绿化工程任务。

（一）中心城区“绿廊”“绿园”“绿岛”绿化工程板块，绿化面积约2304.3亩

1. 完成中心城区18条“绿廊”绿化，面积约1596.3亩。

（1）新源路（创新街—玉泉街）全长747米，绿化面积约1亩；

（2）白塔路（创新街—玉泉街）全长754米，绿化面积约8.1亩；

（3）吉庆路（武屯街—汉魏大道）全长600m，双侧20m基础绿地，绿化面积约36亩；

（4）枫叶路（伊滨路—西棘街，东棘街—谭翟街，玉溪东街—咸宁寨街）全长5087米，绿化面积约16亩；

（5）王府路（武屯街—柿园街）全长489米，绿化面积约15.2亩；

（6）兰台路（伊滨路—诸葛大街段）全长719米，绿化面积约50亩；

（7）玉林路（东棘街—方楼街）全长1340m，绿化面积约8亩；

（8）梁村路（兴隆街—孝文大道）全长920米，绿化面积约4亩；

（9）孔明街（科技大道—司马光路）全长967米，包含西侧20米基础绿地，绿化面积约66亩；

（10）西棘街（高铁大道—梁村路）全长2470米，绿化面积约9亩；

（11）东棘街（科技大道—梁村路）全长2517米，绿化面积约10亩；

（12）兴隆街（白塔路—高铁大道）全长706米，包含双侧20米基础绿地，绿化面积约46亩；

（13）谭翟街/方楼街（枫叶路—高铁大道）全长251米，绿化面积约4亩；

（14）李村大街（高铁大道—王府路）全长358米，包含双侧20米基础绿地，绿化面积约28亩；

（15）香堤路西侧（科技大道以北）绿化项目，绿化面积约12亩；

（16）孝文大道（龙顾路—玄奘路）全长866米两侧基础绿地提升项目,绿化面积约13亩；

（17）诸葛大街43亩；

（18）汉魏大道西侧（新源路至玄奘路），长7.6公里，宽度78米，绿化面积约889亩；汉魏大道东侧(玄奘路至洛偃快速通道)，长7.5公里、宽30米，绿化面积约338亩。

绿化责任单位：示范区建设局、新区建投、区国展公司

2. 完成两个“绿园”绿化，面积约655亩。

（1）伊水游园诸葛段，全长2200米，绿化面积约360亩；

（2）伊河开拓桥东端绿地（开拓桥东侧700米开始至惠普围墙）绿化面积约295亩；

绿化责任单位：示范区建设局

3.完成一个“绿岛”提升绿化，面积约53亩。

“绿岛”伊滨站互通立交二期（科技大道南北侧）4个匝道内绿化及南匝道外围15米绿化带，绿化面积约53亩。

绿化责任单位：示范区建设局

（二）伊、洛河，郑西高铁两侧六条“绿带”绿化板块绿化面积约8809.2亩

1. 完成洛河东湖伊滨佃庄段绿化面积约2058亩。

绿化责任单位：洛阳市水投公司

2. 完成伊洛连通建设绿化工程面积约6.2亩。

绿化责任单位：洛阳市水投公司

3. 完成伊河东湖伊滨佃庄段绿化面积（北岸）约848亩。

绿化责任单位：洛阳市水投公司

4. 完成伊河东湖伊滨李村段绿化面积（南岸）约2540亩。  

绿化责任单位：洛阳市水投公司

5. 完成伊河左岸佃庄段河堤外侧绿化工程，总长6300米，按照300米宽度的标准，绿化面积约1918亩。

绿化责任单位：佃庄镇政府

6. 完成郑西高铁两侧100米李村段绿化面积约91亩。其中雪松绿化面积约74亩；50-100米栽植苗圃面积约17亩；

完成郑西高铁两侧100米庞村段绿化面积约1348亩。其中郑西高铁两侧50米庞村镇段雪松“绿带”绿化约799亩；50—100米栽植苗圃约549亩。

绿化责任单位：区国展公司、财政局、农办、李村镇、庞村镇

（三）万安山森林公园“绿山”和三条“绿廊”绿化板块约7225亩

1. 完成万安山森林公园西区“绿山”“绿廊”绿化面积约2225亩。

（1）完成万安山森林公园范围内李波、胡汉卿承包“山地”区域绿化面积约650亩。

绿化责任单位：诸葛镇、李村镇。

（2） 完成祖师庙提灌线与高山牧场荒山绿化面积约1350亩；完成耿沟水库周边荒山绿化面积约150亩；完成渠滨东路、环山西路、范园路三条道路绿化，长度10.8公里，绿化面积约75亩。

绿化责任单位：万安山公司。

2. 完成掘丁路以东至偃师界万安山森林公园东区荒山绿化面积约3000亩。

绿化责任单位：寇店镇。

3.掘丁路以西区域荒山绿化面积2000亩。

绿化责任单位：寇店镇。

（四）渠滨路南环山路北“绿业”绿化板块绿化面积约2850亩

1. 完成万亩果林中“一心”夹心地和已流转地栽植果树面积约1300亩。

绿化责任单位：万安山公司

2. 完成诸葛镇西山张、潘沟村南侧至万安山西入口栽植果树约450亩。

绿化责任单位：诸葛镇

3. 完成李村镇耿沟村、老井村、东宋村、南宋村种植果树约1100亩（其中耿沟村300亩，老井村250亩，东宋村250亩，南宋村300亩）。

绿化责任单位：李村镇

（五）玄奘路以南环山路以北板块“绿业”绿化面积约9990亩

1. 完成下徐马村果树栽植约400亩。

绿化责任单位：诸葛镇

2. 完成沙沟路两侧周边种植经济林约1600亩，其中：舜帝庙村700亩，西朱村100亩, 常村250亩，杜寨550亩；完成掘丁路以西、渠滨路以南种植经济林约1500亩，其中：动物园东侧600亩，李家寨700亩，封沟村200亩；完成掘丁路以东东一干渠以南种植经济林约2000亩，其中：水泉村1200亩，五龙村500亩，马寨300亩；掘丁路两侧1000亩，其中沙沟300亩、杨裴屯300亩、孙窑100亩、韩寨300亩；龙少路以北400亩，其中李家村200亩、干村100亩、杨裴屯100亩。

绿化责任单位：寇店镇

3. 完成李村镇雷村、魏村、陈沟村、袁沟村、偏桥社区、油赵社区、上庄社区种植果树、药材、花卉苗木3090亩，其中雷村450亩、魏村550亩、陈沟村390亩、袁沟村450亩、偏桥社区150亩、油赵社区800亩、上庄社区300亩。

绿化责任单位：李村镇

（六）镇、村“多节点”绿化板块约2604亩

1. 李村镇绿化任务。“绿廊”三条228亩，“绿园”一个20亩，“绿村”二个，绿化面积约247亩。

（1）完成李苇路、李耿路、上老路廊道绿化，面积约227亩。其中：李苇路，绿化长度6500米，每侧绿化宽度5米，包括李东、偏桥、袁沟、魏村、耿沟、南宋、苇园等7个村，绿化面积约97亩。李耿路，绿化长度3500米，每侧绿化宽度5米，包括李南、油赵、耿沟等3个村，绿化面积约52亩。上老路，绿化长度5200米，每侧绿化宽度5米，包括上庄、油赵、雷村、老井等4个村，绿化面积约78亩；

（2）完成玄奘路与中原大道交叉口小游园建设绿化面积约20亩；

（3）完成苇园村、耿沟村村庄绿化美化。

绿化责任单位：李村镇

2. 佃庄镇绿化任务。“绿廊”二条171亩，“绿村”二个，“绿业”1840亩，绿化面积约2011亩。

（1）完成倪相路长度1200米，单侧绿化5米，绿化面积约36亩；

（2）完成汉魏大道佃庄东马庄、大郎庙段，长度1500米，单侧绿化15米，绿化面积约135亩；

（3）完成相公庄村种植花卉苗木1040亩；

（4）完成碑楼村种植花卉苗木500亩；

（5）完成河头村种植花卉苗木300亩；

（6）完成后石罢村、西大郊村村庄绿化美化。

绿化责任单位：佃庄镇

3. 诸葛镇绿化任务。“绿廊”四条26亩，“绿业”200亩，“绿村”二个，绿化面积约226亩。

（1）完成下徐马村入村主干道两侧绿化：长度3000米，单侧宽度3米，绿化面积约13亩；         

（2）完成西山张村村道两侧绿化：长度500米，宽度6米，绿化面积约4亩；  

（3）完成杨沟村入村主干道两侧绿化：长度500米，两侧宽度6米，面积约4亩；

（4）完成上徐马村东山路绿化补植：长度600米，两侧宽度6米，绿化面积约5亩；

（5）完成葛潘路两侧（杨沟、刘窑）林果种植200亩；

（6）完成下徐马、西山张村村庄绿化美化。

绿化责任单位：诸葛镇

4. 寇店镇绿化任务。“绿廊”一条40亩，“绿村”二个，绿化面积约40亩。

（1）完成沙沟路长度1332米（刘李、西朱段）两侧20米进行绿化，面积约40亩；

（2）完成舜帝庙村、水泉村村庄绿化美化。

绿化责任单位：寇店镇

5. 庞村镇绿化任务。绿化面积约80亩，“绿村”二个。

（1）完成顾龙路两侧绿化提升，长度6000米，绿化面积约40亩；

（2）完成六合大道、洛偃快速（掘丁路东段）两侧绿化补植，长度5000米，绿化面积约40亩；

（3）完成军屯村、西庞村村庄绿化美化。

绿化责任单位：庞村镇

五、保障措施

（一）加强领导、明确责任。各镇政府、区管委会相关职能部门、各有关单位要将国土绿化工作摆上重要议事日程，切实加强领导。实行目标责任制，各责任单位主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，要认真解决《伊滨区2019年国土绿化提速提质行动实施方案》实施中出现的各种问题，大力推进国土绿化工作。

（二）完善政策、加大投入。区农办要按照上级相关文件规定，积极争取上级奖补资金。区级县道及其以上等级道路绿化由区财政局、区交通市政办同相关乡镇协商组织实施。镇道、村道、河道绿化按照属地管理原则，按照《伊滨办〔2018〕2号》文件执行，费用由所在镇承担，按照“据实栽植、确保成活”的原则，区财政每亩补贴600元/年，经验收合格，连补8年；对连片生态造林达到200亩以上的，由区财政、区农办验收合格后，第一年补贴700元/亩，第二年补贴400元/亩，第三年补贴300元/亩，三年后不再补贴。对荒山户承包绿化的荒山面积，相关镇申报，区财政、区农办验收合格后，每亩（折合面积）补助300元。按照《洛阳市2019年国土绿化提速提质行动实施方案》，对达到村庄绿化建设标准且当年新植树木数量达到2000株以上的村庄，市财政每村奖励5万元。经验收圆满完成村庄绿化任务区财政再奖励5万元。

注：“当年新植树”是指：入村道路、村域内主要道路、河、渠、堤的两侧、村内的空闲隙地、废弃宅基地、房前屋后新栽植的胸径5公分以上的乔木树种、苗高2米以上的常绿树种和地径3公分以上的观花小乔木树种。

（三）加强管护、巩固成果。严格落实主体责任，按照谁造林谁管理的原则，逐块、逐片落实管护责任，严防火灾、人为等毁林毁树现象发生，确保栽一株活一株、造一片绿一处。建立常态巡查管护制度，及时解决出现的各种管护问题。在不影响树木生长的前提下，鼓励在廊道防护林带内套种油用牡丹、花生等（严禁种植高杆农作物），发展林下经济，提高林地效益。

（四）强化督导、严格奖惩。为保障国土绿化工作顺利开展，区管委会定期对各镇工作进展情况开展督查。对成效突出的镇，将给予表彰；对不按标准进行绿化的，责成相关镇补植完善，区财政不予补助；对绿化合格率低于80%的镇，取消年度国土绿化评先资格，在全区范围内通报批评，对相关责任人进行责任追究。