各镇人民政府、区直各单位:

现将洛阳市人民政府办公室《关于做好2019年“五一”期间工作的通知》转发给你们，请各镇、各单位按照通知要求，及时向单位主要领导汇报，迅速对此项工作进行专门安排部署。

一、放假时间

2019年“五一”劳动节放假时间为：5月1日至4日放假调休，共四天。5月5日（星期日）上班。

二、工作要求

1. 各镇、各单位要高度重视“五一”期间值班值守工作，按照文件精神，严格落实各项工作要求，认真对照各项检查内                                  

容，逐一排查工作中存在的问题，立查立改。

2. 节日期间，区党政办、纪工委等单位将组成若干督查组，对党风政风、森林防火、安全生产、教育卫生、环境保护、文化旅游等情况进行督查。对节日期间值班值守等工作落实不到位的将给予通报。

3．请各镇、各单位认真好假日期间各项工作的安排部署与落实，积极支持、配合市党政联合检查组工作，确保假日期间全区社会大局和谐稳定。凡发现工作落实不力，对各级检查组工作不予配合的，将进行通报，情节严重的，追究当事人责任。

4. 请区农办、消防大队、安监办、教育中心、环保局、文化旅游局、交巡大队、公安分局于5月5日下午下班前，将节日期间督查检查情况及节日期间涌现的好人好事等情况报区党政办秘书科。

附件：洛阳市人民政府办公室关于做好2019年“五一”期间

      工作的通知

                            洛阳伊滨区管委会办公室

                              2019年4月30日

（邮箱：lyybqgwh@163.com  传真：67566889）

附  件

洛阳市人民政府办公室

关于做好 2019 年“五一”期间工作的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

2019 年“五一”国际劳动节即将来临。为切实做好节日期间各项工作，维护社会安全稳定，确保全市人民和来洛游客度过一个欢乐、平安、祥和的节日，现就有关事项通知如下。

一、全面落实安全生产责任

“五一”假期人员流动性大、公共活动集中、安全管理任务繁重。全市各级各部门各单位和广大企业要时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识、底线思维，深刻吸取省内外各类事故教训，严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，针对节日期间安全生产规律特点，加大对重点行业领域安全风险隐患的排查整治力度，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生。道路交通领域，对客货运输企业、客运班线、客运车辆、国省干线公路和水上交通安全等重点环节、重点部位进行深入细致的大排查，全力消除安全隐患。加强对司乘人员的安全教育，严查无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等违法违规行为。要科学、合理调度运力，适时增设售票窗口，延长售票时间，增设便民措施，及时疏散客流，确保节日期间道路安全、畅通、有序。消防安全，深入开展火灾隐患排查整治，实施火灾隐患清零管理，特别要加强学校、医院、车站、宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构等重点场所的消防安全管理，预防和遏制各类火灾事故发生。森林防火，加强对高火险区、国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区等敏感地区的用火管理，综合运用瞭望监测、地面巡护、视频监控等手段，形成全天候、立体化的监测体系，扎实组织开展森林防火隐患排查及整治行动。建筑施工领域，对“五一”期间正常施工作业的建设项目进行全面检查，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查和问题整改，严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施，加强对施工人员的安全教育与现场管理；对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，坚决停工整顿。人员密集场所，加强超市、大型活动场地等人员密集场所的安全监督和管理，严格各类大型聚集活动审批，落实安全保障措施，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。深刻吸取江苏盐城响水“3·21”爆炸事故的惨痛教训，加强危险化学品、煤矿、非煤矿山、特种设备、民用爆炸物品、冶金有色、电力等行业领域安全生产大检查，及时发现和消除事故隐患。

各县（市、区）、各有关部门要结合本辖区、本单位的实际情况，深入重点区域、重点企业、重点部位，对安全生产“不放心”环节、“不放心”场所开展督查检查，及时发现、整改消除隐患，有效防范各类事故发生。

二、加强旅游市场综合监管

“五一”期间我市将迎来旅游高峰，各级各有关部门要加强对旅游交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮场所等游客密集区域安全隐患的排查和整改，督促各旅游景区（点）认真落实安全防范主体责任，严防旅游场所安全事故发生。加强对各类游乐设施、客运架空索道、缆车等景区（点）公用设施的安全检查和检测检验，对达不到安全要求、存在事故隐患的旅游景点和场所，立即责令停业并限期整改；对整改不合格或仍然达不到安全条件的，坚决停止运营。加强公园、景区（点）旅游秩序管理，要严肃查处哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费等违法违规行为，及时妥善处理旅游投诉，确保节日期间旅游安全有序。市公安、文旅、交通、气象等部门要综合运用广播、电视、网络、微信、短信等多种方式，及时发布交通、住宿、餐饮、天气等信息，加强对游客的引导。各旅游景区（点）要提前制定游客流量控制预案，热门景区（点）、热门饭店严禁超能力接待游客。

三、全力维护社会大局和谐稳定

全市各级各部门要认真落实维稳责任，加大社会矛盾纠纷的排查化解力度，对本辖区、本单位的不稳定因素特别是征地拆迁、非法集资等群众反映强烈的问题进行全面排查，及时发现各种苗头性、倾向性问题，依法妥善解决群众合理诉求，严防各类群体性事件发生。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击“两抢一盗”、制假售假、敲诈勒索等违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全。持续加强社会治安综合治理，加大治安巡逻力度和频次，提高街头见警率，提升游客及群众安全感。加大对重点地区、重点领域的安全防控力度，严防暴力恐怖袭击事件和破坏活动发生。

四、认真做好应急值守各项工作

严格执行三级值班带班工作分类要求，各级、各部门、各单位、市属各企业带班领导要 24 小时在岗带班，带班同志和值班人员要 24 小时坚守值班岗位；带班领导和值班人员要严格遵守值班纪律，严禁擅离职守，严禁非正式人员代班、替班等现象。严格执行领导干部外出报备制度，各级各部门各单位主要负责同志出差、出访、离岗学习、休假等必须提前 2 天报备，值班人员要掌握主要负责同志去向及联系方式。畅通信息报送渠道，遇有较大级以上突发事件、敏感事件或各类紧急情况，必须严格按要求及时报告，不得迟报、漏报、瞒报、谎报，并及时采取有效措施妥善应对和处置。公安、消防、医院、银行、供水、供电、供气等直接面向群众的窗口单位和服务行业要根据工作特点，安排好节日值班工作，细化应急预案，提供优质高效的服务。对值班值守和应急处置中因擅离职守、贻误时机而造成严重后果和不良影响的，要严肃处理和问责。

五、严格执行廉洁自律各项规定

认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行中央、省委、市委关于厉行节约、廉洁自律的各项规定，大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，坚决杜绝“节日腐败”，严禁公车私用和用公款吃喝、旅游、参与高消费活动，严禁违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡，严禁违规发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁利用电子红包、邮寄快递等方式违规收送节礼，严禁接受管理服务对象的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排，严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁违规出入私人会所、参加“一桌餐”等隐蔽吃喝活动，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。

各级各部门各单位要高度重视，加强组织领导，认真部署落实“五一”期间有关工作，确保各项要求落到实处。市政府办公室、市应急管理局等部门将采取明察暗访、随机抽查等方式，对重点部位、重点场所、重点区域进行监督检查，对违反规定造成影响的，依法给予严肃处理。

                                 洛阳市人民政府办公室

                                     2019年4月26日