幸福是什么？

　　对于伊滨区寇店镇李家村74岁的赵铁银老太太来说，幸福就是能在有生之年住上漂亮的楼房，过上城里人的日子。

　　去年7月，随着寇店镇和谐新型农村社区李家村小区的顺利完工，老人和其他乡邻搭上了这列开往新型城镇化的“幸福列车”。赵铁银开心地告诉我们:“做梦都没想到能够住上这么好的房子，幸福得很！”

　　老太太的幸福晚年

　　农村社区，城市标准。这是和谐社区李家村小区给我们留下的第一印象。

　　漫步小区内，一条条水泥路宽阔整洁，6层高的住宅楼依次排开，监控摄像头、篮球场、幼儿园、社区综合服务中心、文化活动广场等基础设施配套相对齐全。

　　赵铁银住在小区A区10号楼1单元1楼。昨日上午，当我们来到她家时，老人正忙着给鱼缸换水，一副神清气爽的模样，和城里老太没啥两样。老人的房子有130多平方米，三室一厅一厨两卫，再加一个地下室。屋内液晶电视、空调等家用电器俱全，厨房里还用上了液化气和电磁炉。

　　谈起现在生活和前几年生活的对比，老人深有感触。赵铁银是江苏徐州人，20世纪60年代随老伴来到李家村生活，一晃40多年过去了。老人说，以前她住的是石棉瓦房，年久失修，前年下大雪差点塌了。“多少年了，都不敢让娘家人往家里来，怕让人笑话。如今的新房让住在城里的亲戚都羡慕。”老人说。

　　老人说，天气暖和了，小区的文化广场非常热闹，有人利用健身器材锻炼，有人跟着音乐跳舞，太开心了。不想做饭了，就到小区的商业街买点吃的，非常方便。

　　现在，老人和女儿都在小区买了房，其余的3个孩子也准备搬到小区住。“到时候就更热闹了，今后的生活真是越想越好。”老人高兴地说。

　　李家村的和谐变迁

　　幸福对于李家村党总支书记李相轩来说，就是让村民尽快入住和谐社区，通过土地流转等方式，提升村民收入水平，增加幸福感。

　　李家村共有5个自然村4000多口人，5000多亩土地。如今，小区内总投资1.6亿元的一期、二期工程已完工，共建成20栋居民楼、100余套商业门面房，入住260余户。

　　“我们社区名字还是毛书记亲自定的！”李相轩说，和谐社区原名为协和苑小区。前不久，市委书记毛万春到这里调研时，特意将协和苑小区更名为“和谐社区”，让搬迁进社区的5个村和谐共处。

　　和谐社区建设能够顺利推进，秘诀就在于“让群众说了算，让群众得实惠，让群众住舒服”。

　　——让群众说了算

　　在社区建设的每个环节，都始终坚持这样的原则：公开透明、公平公正，让群众充分享有知情权、参与权、选择权、监督权，做到合情、合体、合理；在充分征求群众意见的基础上，综合考虑社区布点与产业布局，统筹兼顾户型设计与农民群众生活习惯和特点，合理安排社区基础设施和公益设施。

　　在建设过程中，对于项目动议、规划设计、工程建设、征迁补偿以及建多少楼、建几层高、搞几种户型、每户多大面积，都全程落实“四议两公开”，充分征集群众意见，无条件地让群众参与监督工程建设全过程。

　　同时，由干部、党员、群众代表成立组织，全程监督社区建设。此外，小区建设采用先建后拆的模式，解决了群众的过渡安置问题，也避免了不必要的矛盾。

　　——让群众得实惠

　　房子买的是否划算，直接影响到群众入住社区的积极性。

　　李相轩说，小区的投资主体是村两委，避免了地产商的中间环节，村民可以享受成本价。建设资金主要来自村委会融资、自筹和建筑方垫资，农民只需掏每平方米630元的房屋单体建设成本，基础设施不用掏一分钱。如果刨除房屋征迁补偿，群众每平方米只需掏230元，非常划算。节约出来的建设用地进行挂牌出让，净收益用于弥补村里前期投资和给村民分红。

　　——让群众住舒服

　　按照“农村社区，城市标准”原则，和谐社区制定了“六化八配套”的标准，即道路硬化、环境美化、门前绿化、垃圾三化、路灯亮化、生活洁化，配套水、电、气、暖、排污、宽带、公交等市政基础设施，配套居民管理、社区服务、教育、卫生、文化中心、老年公寓、商业服务、金融邮电等八类公共服务设施，使群众入住社区后享受与城市居民同质化的服务。在医疗保险方面，社区居民可以自由选择参加“新农合”或“城镇居民医保”。

　　方方面面的优惠政策和优质服务，让农民真切感受到新型农村社区建设带来的好处，变“要我拆”为“我要拆”，变“要我建”为“我要建”。

　　目前，李家村小区三期工程主体即将封顶，四期工程计划今年3月底开工，将建设8栋住宅楼。全部建成后，将安置农户646户2500余人。

　　社区产业和谐发展

　　除李家村小区外，和谐社区还要建设刘李、杜寨、常村、大王4个小区。目前，杜寨小区已动工建设，计划今年10月完工，其他3个小区将稳步推进。

　　这样算下来，位于李家村的和谐社区的占地面积将达522亩，总投资约8.5亿元，总建筑面积56万平方米，将安置5个行政村的3027户1.4万名居民。

　　如此庞大的一个新型农村社区，怎样解决产业和农民就业问题？看着和谐社区不断长高，寇店镇党委书记任保军在感到幸福的同时，更感到了前所未有的压力。

　　在李家村小区，任保军有个办公室，他每天都要在这里处理涉及和谐社区建设的相关事宜。“大员上阵，快马加鞭，我们不敢丝毫懈怠。”他告诉我们，所有班子成员和中层干部都到一线办公，现场解难题，现场谋发展。

　　据介绍，整个和谐社区建设将节约3600多亩土地，这些土地将通过“三篇文章一起做”等途径，流转给龙头企业种植花卉苗木、开发生态旅游，村民不仅从中可以获得土地租金，而且可以到这些企业打工，增加收入。此外，紧邻和谐社区规划建设的寇店创业园，每年可稳定吸纳本地务工人员约1500人。预计到2015年，创业园区可就地解决5000人就业。

　　任保军告诉我们，寇店镇除和谐社区外，还规划有中心社区、沙河社区和水泉特色民俗文化村。为提供产业支撑，去年该镇已流转土地11376亩，由农民专业合作社和种植大户集中经营，为村民创造更多就业机会，让村民实现就地就业。此外，他们还计划对镇区商贸一条街进行改造，展开大规模招商引资活动，实现新型农村社区和谐发展、互动发展。

　　和谐社区里话和谐，我们真实感受到新型农村社区的巨大魅力。

　　本报记者 李江涛 郭立翔 通讯员 李少红 文/图