01 党员群众广泛参与社区建设 

面对社区集体经济收入薄弱、基础设施落后、出村路破烂不堪、5个自然村仅有一孔井（三天放一次水），社区大多是老人、妇女和留守儿童等现状，结合区党工委、管委会确定的乡村振兴一系列项目和措施，社区两委干部及群众达成共识：发挥地处万安山脚的区位优势，大力促进农文旅综合发展。

为了解决资金困难、发展动力不足等问题，社区多次召开党员和群众代表会议，共同研究发展思路、建设规划、集体经济发展等问题。通过外出考察、实地调研、多方研判、干群共同决策等，确定了社区发展思路——群众广泛参与乡村振兴的每个环节，特别是在资金筹措、项目实施、劳务施工中全程参与，最终实现项目谋划更实、资金解决更快、工程质量更好、群众满意更高的目标。

在基础设施建设中，两委干部不计报酬，将自家三轮车、拖拉机用于施工建设。群众也积极响应，踊跃参与到社区环境整治、村庄绿化、工程建设、质量监督等工作中去。在全面推进乡村振兴工作中，老井社区形成了“两委干部带头干、没有资金照样干、党员群众争着干”的干事创业新局面。

半年多的时间，老井社区面貌大变：拆除违建137处，清理杂物164车，美化墙体15000平方米，种植花木果树35000余株，新硬化道路4.9公里，完成“白变黑”6.8公里，铺设污水管网13.8公里，新打机井2眼，群众的幸福感获得感明显提升。

02多方筹措资金保障各项工程顺利实施

由于前期基础设施建设欠账过多，完善设施又需大量资金。为解决资金短缺问题，老井社区与施工方协商，采取“433”付款办法：通过群众集资一部分、在外乡贤捐一部分、社区自身筹一部分、上级拨一部分，剩余由施工方垫资一部分等措施，彻底解决实际困难。

在新修道路、建设广场游园、铺设道牙等工作中，社区群众踊跃捐款，共计36万元；充分发挥乡贤力量，在外经营砂石、水泥的乡贤垫资提供给社区价值40余万元原料用于社区建设；社区将规划区内项目施工工地花木和旧楼板拉回来二次利用，仅此一项节省开支40余万元。

通过广大干群的共同努力，社区建成高标准公厕1座、广场1个、游园1处、形象村牌1座、石门楼1座。社区道路全部实现硬化、铺设柏油，街道由3米扩宽至6米，群众饮上了安全水，垃圾场变成了游园和广场。社区在基础底子最薄弱情况下，成为李村镇规划区外11个社区中，率先完成污水管网改造、道路“白变黑”、绿化提升、实施垃圾“二次四分法”的社区。

03全面落实“151”工作部署

“三清两建”落实有力。拆除违建137处、收回集体土地280亩、房屋16间、打击处理2人、批评教育5人。

乡贤返乡创业成效明显。2020年底，在外经营工程建筑、建材销售的牛继承当选老井社区党支部书记，在外经营电器的徐辉和办厂的马海燕当选社区委员，三位乡贤看到社区落后面貌，毅然返乡创业，为社区快速发展奠定坚实基础。

乡村运营成效显著。依托社区集体经济合作社，实施土地流转、特色种植、发展文旅产业，壮大集体经济，增加群众收益。

“三变”改革扎实推进。社区流转土地2600亩交予万安山公司，实现量差收入每年11万元，拟种植优质红薯300亩，年收益6万元，种植油菜、花生、芝麻等小杂粮，年收益3.5万元。村级集体经济收入不断壮大，所获收益主要用于群众福利、基础设施建设和发展产业。

下一步，老井社区将持续贯彻落实市委“151”工作部署，拉高标杆、创新思路、大胆突破，努力将社区打造成为全区乡村振兴的示范村。

庞村镇乡贤创新创业园

庞村镇以乡贤返乡创业为抓手，紧盯钢制家具转型升级和智能家居产业机遇，为乡贤返乡创业提供全链条式服务，持续激发乡村振兴活力。

搭平台。在电商基地基础上，高标准打造5000平方米的乡贤创新创业园，免费供返乡创业乡贤使用。搭建展示平台——将一楼600余平方米展厅作为窗口，集中展示最新、最能代表钢制家具产业发展水平的精品。搭建交流平台——每月至少召开两次乡贤座谈会和企业沙龙，为企业宣讲科技创新、税收、金融等政策。已累计召开会议15次，参加人员500人次，达成返乡创业意向16人。搭建培训平台——邀请专业公司定期开展电商、外贸、直播培训，累计培训600余人次。

引人才。积极招引外贸、电商人才。2021年9月以来，回迁外贸及电商企业16家，新注册企业5家，完成出口创汇6653万元，同比增长120%。积极挖潜研发人才。招引回乡的3名乡贤在创业园成立了庞龙公司，运营3个月内推出多款智能化新品，正在引领产业向智能化方向迈进。定向输送高级技能人才。和洛阳铁路信息工程学校签订合同，一期订单班60人正在培训。

建园区。新规划3300亩智能家居产业园，目前园区规划已通过市专委会审批。通过乡贤招商引商，目前已有盛威、宜家、中浩德等头部企业及中博等16家企业达成入园意向。

优服务。深入开展“万人助万企”活动，累计解决企业诉求56件；指导企业进行“三大改造”，2021年累计投入1.2亿元；认真落实伊滨一号、二号文件，为企业争取奖励资金300万元；搭建数字化平台“钢圈网”，帮助企业融资4000余万元；与洛阳师范学院、铁路信息工程学院等院校合作，对本土人才开展技能培训，助力“人人持证，技能河南”建设。

下一步，庞村镇将抢抓“双碳”经济和数字经济新机遇，依托乡贤创新创业园这一“智慧大脑”，规划建设好3300亩智能家居产业园，并以此为平台，外引强企，内育龙头，打造世界一流的千亿级智能家居产业集群，助力伊滨科技城建设。

庞村镇窑沟社区

市委“三清两建”工作启动以来，区党工委、管委会高位推进，大员上阵，党政主要领导多次深入庞村镇指导工作。为啃下最硬的骨头，庞村镇选择了人口最多、信访最突出、企业最集中的窑沟社区作为试点，谋深谋细谋实，“三清两建”工作取得显著成效。

一是动作快。工作组自2021年11月8日进驻到12月21日，短短40多天时间，工作实现大头落地，赢得广大群众的认可和支持。

二是氛围浓。入户走访1270户，发放告知书3000余份，设立举报箱12个，宣传车5辆，悬挂横幅120条，张贴公告50份，大喇叭每天早中晚三次广播，营造了铺天盖地、家喻户晓的浓厚氛围，共收集各类问题线索582个。

三是力度大。工作组坚持高位推动、降维打击，通过以打开路、强力攻坚，公安部门立案1起，纪委立案3起，谈心谈话102人次，收回合同146份，强制拆除违法建筑400余平方米，收回集体土地218亩，房产7间300平方米。

四是作风实。由区政协工委副主任刘宗苗带队的区镇工作组一行48名同志，坚持全天吃住在村，晨安排、午研判、晚汇报，同时利用中午、晚上群众在家时间段，加班入户走访、接访群众。同时，对群众反映的问题，及时解决，并张榜公示，得到了群众的充分认可和信任。

五是效果好。经济方面，收回集体土地218亩，合同146份，集体资金74万元，核减村委会债务113万元，预计还能核减390余万元，真正摸清了家底。社会方面，在充分取证的基础上，刑拘1人，开除党籍2人，免职2人，党政纪处分1人，进一步树立了党和政府在群众中的威信。民生方面，86条民生问题全部整改到位，清理垃圾115车，整修道路6250米，白变黑铺油6000米，安装路灯500盏。灯亮了，路通了，村庄整洁了，群众心暖了。稳定方面，收集各类矛盾纠纷239个，已化解237个。村级组织方面，窑沟社区经济合作社年收入从以前的12万元增加到50万元，同时成立5个自治组织（红白理事会、居民议事会、道德评议会、禁毒协会、孝善理事会），运行良好。

由于动作快、氛围浓、力度大、作风实，窑沟社区“三清两建”工作实现了良好开局，树立了标杆，为该镇第二批4个社区开展“三清两建”工作打下了坚实基础。

下一步，庞村镇将持续巩固前期工作成果，咬定青山不放松，强力推进后续社区“三清两建”工作，为乡村振兴全面推进打下坚实基础。

                   文图 | 张晓晨  董浩           

编辑 | 张若含

 总编 | 张晓晨