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关于2020年法治政府建设工作情况的报告

2021-02-18 15:44 11331

2020年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设领导小组办公室的具体指导下,我区深入贯彻落实全面依法治国要求和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面推进法治政府建设,助力伊滨板块全面发力。

一、压实责任,依法履行政府职能。一是提高依法防控治理水平。组织对全区各医疗机构800人进行线上线下疫情防控知识培训,迅速在8家医疗机构建立发热门诊和预检分诊处,采购全区各级满负荷运转三个月用量的防控物资。全区没有发生确诊病例和疫情失管失控事件。二是推进“放管服”改革。113项审批事项进行流程再造,缩减60%办事环节。对23项证明事项进行梳理完善,优化办事流程。全年,共受理业务74.3万件,接受群众来访7.3万人次,按时办结率达到100%。推进商事制度改革,新增各类市场主体3233户,同比增长33.3%。推动“豫事办”app程序运用,注册用户达到14729名。完善政务平台建设,已建成电子政务外网伊滨及各镇接入点,初步实现四级电子政务外网互联互通。三是深化信用体系建设。制定我区信用体系工作方案,规范行政许可和行政处罚信用信息公示工作,目前已录入“双公示”信息1000余条。四是加强政务公开。制定并发布了14个重点领域政务服务事项目录及各镇行政服务事项目录。依托区管委会网站建立了统一的政府信息发布平台,进一步促进政府信息集中发布。   

二、完善机制,提高依法决策能力。一是完善重大行政决策内容。修订《伊滨区重大行政决策目录》,结合《伊滨区重大行政决策程序暂行规定》,推进重大行政决策依法落实。二是加强政府合同合法性审查。完善政府合同合法性审查流程,加强合同履行情况监督,共审核合同210份,提出意见700余条。三是推动政府法律顾问制度落实。聘请法律顾问团队,落实公职律师制度,确保管委会依法开展行政管理活动。

三、加强监管,落实行政执法责任制。一是梳理政务服务清单。持续开展省、市平台事项录入和“互联网+监管”清单梳理编制工作,在河南省政务平台录入事项385项,五镇在省政务平台各录入事项55项。二是开展执法案卷评查。共梳理出11类20余个问题,印发通报要求各单位积极整改,提高行政执法质量。三是加强执法人员监管。严格落实全省执法证件更换工作要求,对全区行政执法人员资格进行复审,开展年度行政执法人员法律知识培训测试。四是强化行政执法监督。发挥行政执法监督作用,共发放行政执法监督意见书7份。

四、提高质量,推进服务型行政执法。一是巩固提升示范单位。区交巡警大队作为全市服务型行政执法示范点,以行政调解为入口有效化解矛盾,共调解纠纷136起,调解成功117起。二是精准帮扶复产复工。开展“送法进企业助力企业复工复产”专项活动15场,走访企业125家,针对劳动用工、合同履行、政策性金融、减费降税等政策举措开展宣传与讲解。三是促进执法理念转变。组织服务型行政执法开展专题讲座。组织区行政执法人员学习行政执法“三项制度”。

五、综合施策,强化行政权力制约监督。一是加强外部监督。全年,共受理110联动诉求事项5372起,网民诉求76起,按时办结率100%,经回访,群众满意度达97%。受理环境污染举报投诉221起,全部按时办结。二是加强审计监督。2020年共完成审计项目32项,其中预算执行审计1项,经济责任审计14项,重大政策措施落实情况跟踪审计13项,专项审计和审计调查4项。三是加强统计监督。开展统计造假弄虚作假专项整治工作,牵头组织“四上”单位开展统计数据质量自查,加强统计工作基础规范化建设。

六、关注民生,有效化解社会矛盾纠纷。一是推进行政应诉开展。共办理各类诉讼案件32件。二是强化行政机关负责人出庭应诉。今年以来,我区按照各级法院要求,均由行政机关负责人参与庭审活动。三是加强矛盾纠纷排查化解。严格按照区每月、镇每半月、村每周开展矛盾纠纷排查化解工作,共调解矛盾纠纷519起,调解成功513起,成功率达98.8%。

七、推进普法,营造法治社会良好氛围。一是深化创建活动。持续推进“民主法治示范村(社区)”创建,创建覆盖率达到100%,在去年申创成功12个村(社区)的基础上,再争创25个村(社区)。二是推进法律服务。采取市局援派和乡镇聘用方式,共计安排 66名法律顾问承担全区106个村(社区)的法律顾问。三是加大宣传力度。围绕《民法典》、国家宪法日、疫情防控等,积极开展各类宣传活动,今年共开展主题宣传活动5场,小型宣传活动20余场。四是加强人才培养。进一步促进“法律明白人”培育,采取区年度培训、镇季度培训、村(社区)月培训的方式,对318名培育对象定期培训。

、下步工作安排一是做好依法防控,统筹经济发展和疫情防控“双胜利”。坚持人民至上,依法科学有序防控新冠疫情,为疫情防控常态化提供法治保障。二是做好“放管服”,持续优化法治化营商环境。进一步压缩行政审批事项,增强网上政务服务能力,推进电子化进程,加强政务信息公开。三是做好依法行政,提升群众安全感获得感。推进服务型行政执法和行政执法责任制落实,全面清理委托事项,加强示范点创建动态管理。四是做好复议应诉,促进矛盾纠纷有效化解。依法履行应诉职责,落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并履行法院生效判决。五是做好法律服务,健全公共法律服务体系。持续推进村(居)法律顾问工作,强化村(社区)“两委”换届和疫情防控法律服务。


2023年度履行教育职责满意度调查

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