日前，《洛阳市创建全国法治政府建设示范市两年行动方案》（以下简称《方案》）出台，加快推进我市创建工作，不断提升各级各部门依法行政能力和水平，打造一流法治化营商环境，建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为副中心城市建设提供坚实法治保障。

根据《方案》，在依法全面履行政府职能方面，我市将持续优化公共服务，创新社会治理，优化法治化营商环境；深化行政审批制度改革，完善一体化政务服务平台，深层次推进“一网通办”；及时梳理公布权责清单、负面清单并做到动态管理，加强事中事后监管，行政权力依法设定、依法履行，做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。在完善依法行政制度体系方面，我市将坚持党对行政立法工作的领导，健全地方政府规章立项、起草、论证、协调、审议机制，加大城乡建设与管理、生态环境保护、历史文化保护领域地方政府规章制定力度；提高制度建设公众参与度，加强规范性文件监督管理，建立规范性文件清理长效机制，认真落实规范性文件备案审查管理规定，确保报备率达到100%，及时纠正不合法的规范性文件。

另外，我市还将持续推进行政决策科学化、民主化、法治化，健全依法决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。同时，严格决策责任追究，建立决策后评估机制。

《方案》明确，要坚持严格规范公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；加强行政执法人员资格管理，加大执法监督力度，有效处理执法投诉举报。同时，强化对行政权力的制约和监督，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开；建立公务员诚信档案，加强法律知识和信用知识学习。

此外，我市还将健全依法化解纠纷机制，推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接，实现绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决；加强行政复议规范化建设，健全行政应诉制度，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，依法有效化解社会矛盾纠纷。

目前，我市已对创建工作任务进行分解。下一步，各责任单位将全面自查，结合存在问题进行提升整改。我市将适时开展法治政府建设全面督察或专项督察，对创建工作前期开展状况进行实地督促指导、定期通报，对因履责不到位、措施不力导致创建指标严重不达标的进行通报批评，确保我市创建工作扎实有效开展。